近日，日本國土交通省開始研究在卡車、公共汽車和出租車等領域應用外國勞動力以解決嚴重的人手不足問題。面對一系列勞動力短缺的行業，國土交通省正與入境管理廳協商，計劃在今年內將“道路運輸業”納入“特定技能”簽證的范圍，以允許外國勞動者快速參與這些領域的工作。在國內勞動力短缺的情況下，外國勞動力可能成為彌補缺口的重要途徑。

　　隨著2024年4月開始實施的法規，卡車等駕駛員的加班時間將受到限制，最高為每年960小時。這一規定導致人手不足問題進一步加劇，擔憂“2024年問題”即無法滿足需求，難以運送人員和貨物。

　　全日本卡車協會、日本公共汽車協會和全國專車與出租車協會這三個團體在今年春季分別提出了2023財年業務計劃，明確要求將駕駛員納入特定技能簽證的范圍。對此，國土交通省正在推進相關準備工作，包括確定缺口人員數量、未來五年內預計接收的外國勞動人數，以及根據行業特點制定駕駛員的技能測試，例如裝卸貨物和與乘客進行溝通等。

　　厚生勞動省的數據顯示，截至今年7月，卡車駕駛員的有效求職倍率為2.14倍，公共汽車駕駛員為2.29倍，出租車駕駛員為4.15倍，遠遠超過全行業平均水平（1.15倍，包括兼職）。確保年輕一代的供應也迫在眉睫，尤其是出租車行業的駕駛員平均年齡（截至2022年）為58.3歲，年齡較大的人群占據主力地位。自2011年以來，駕駛員人數（法人出租車）從約34萬人減少到2021年的約22萬人，下降了逾三分之一。全國專車與出租車協會表示：“由于擔心新冠病毒感染，高齡駕駛員的退休進一步加劇，近年來急劇減少?！?/span>

　　要從事駕駛員工作，需要獲得日本的駕駛執照，但搭載乘客的巴士和出租車要求持有“第二類駕照”?？荚囍挥萌照Z進行，對外國人來說存在一定難度，特別是對那些面臨“語言障礙”的外國人，他們將如何參加這兩類考試，以及如何考慮確保安全駕駛，這是需要深入考慮的問題。有聲音提出應為外國駕駛員提供培訓和考試支持，并設計適合他們的制度。

　　關于“特定技能”簽證，政府自2019年開始實施該制度，規定在五年內在護理、建筑等12個產業領域最多接收34,515名外國勞動者。截至2023年6月底的實際接收人數約為17萬人。政府計劃在2024年度之后確定未來接收上限，根據各領域五年內的接收實際情況來制定。迄今為止，尚未添加新的產業領域。入境管理廳的相關人士表示：“不是要廉價雇傭外國人，而是要使日本人和外國人都能共贏，這是理想狀態?！?/span>

　　這一計劃有望在人手不足的行業緩解勞動力短缺問題，同時為外國勞動者提供了新的就業機會。